近年来，重庆市潼南区深入推进农业供给侧结构性改革，以现代农业产业园建设为抓手，全力推动乡村产业振兴，促进农业增效、农民增收、农村增绿。潼南区“枳海桑田”中药材产业园（以下简称产业园）位于该区塘坝镇，如果创建成功，将填补渝西地区中药材产业链空白，彰显现代农业产业园特色。

“多重优势”凸显园区实力

塘坝镇是潼南城市副中心、乡村振兴整镇推进示范镇，位于该镇的产业园更是呈现蓬勃发展的强劲势头：园区产业优势突出，产业链条完整，发展水平领先，体制机制健全。

据了解，产业园以药枳壳和桑葚为主导，种植面积4.5万亩，集中连片种植核心区涵盖4个村，面积1.8万亩。2018年产业园农业总产值5.69亿元，主导产业产值3.7亿元，占65%。

产业园建有排灌管网62公里，农田有效灌溉面积达75%。高标准农田4.5万亩，占比51.5%，主要农作物耕种收机械化率达到76%，水肥一体化基地占比47%。核心区培育市、区级龙头企业11家、股份合作社2家、家庭农场12个。“塘坝绿”“梦记”“醒汁护驾”等一批本地名牌的出现让塘坝镇在产业升级方面取得重大突破，带动园区其他产业向高端化发展。

同时，产业园大力推行“一控、两减、三基本”，2018年园内实施化肥农药减量示范5800亩，测土配方施肥12.7万亩，绿色防控统防统治19.65万亩。农膜回收率92%，秸秆综合利用率95.4%，畜禽粪污综合利用率93%。推行收贮加工大户、种植农户入股成立股份制中药材专业合作社，大力发展集体经济。

“四个加强”保障园区建设

潼南区委、区政府始终高度重视产业园建设，坚持高位推动、紧密配合、上下联动，切实加强组织领导、政策支撑、监督检查、风险防范，全力保障产业园建设发展。

在全区形成“主管部门+乡镇+科研单位+行业协会”的管理体系，区、镇两级均成立市级产业园创建工作领导小组和产业园项目技术指导小组，加强创建单位技术指导并对中药材应用人才进行培训。塘坝镇党委、政府更是主动作为，积极引导人力、社会资本和技术等要素，大力实施龙头企业培优工程、农民合作社升级工程、家庭农场示范工程。

潼南区先后出台《关于进一步完善设施农用地管理支持设施农业健康发展的通知》等系列文件，完善新增建设用地保障机制，优化城乡建设用地布局，创新金融保险支持，探索农业银行帮扶集体经济创新机制，深化与中国农业科学院柑桔研究所进行科研院校合作，为园区发展提供全方位支撑。

产业园建立健全可追溯的监管机制，实行目标考核，对产业园重点项目实施监督管理，对财政资金监督检查与审计。引入第三方评估机制，增强社会公众的关注与监督。强化对产地环境质量、投入品安全使用、产品质量检测、安全生产等监督检查。

眼下，塘坝镇正以“深化乡村振兴战略”为统揽，以建设“枳海桑田、国药重镇”为目标，按照“一心一带一群多基地”布局，奋力打造全国枳壳标准化产业园区，建设具有中医药特色的休闲观光养生园。

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